turisme responsable
L'impacte del turisme internacional- En les últimes cinc dècades, el turisme internacional ha passat a desplaçar de 25 milions de viatgers l’any a gairebé 700 milions, i a llocs cada vegada més remots gràcies al desenvolupament dels mitjans de transport. Un fenomen d’aquesta magnitud i amb una expansió tan ràpida no podia sinó generar impactes allà on s’ha establert. Generalment aquests impactes es classifiquen en tres categories: econòmics, mediambientals i socioculturals. Impactes econòmics El turisme ha estat presentat tradicionalment com un eficient motor del desenvolupament econòmic, capaç de generar treball, modernitzar les infraestructures, impulsar altres activitats productives, revaloritzar els recursos autòctons o equilibrar balances de pagaments nacionals. Abans de la dècada de 1970, assumides aquestes premisses i amb el turisme internacional de masses acabat d’estrenar, pocs investigadors s’havien parat a estudiar els costos econòmics que suposava per a les societats amfitriones aquesta activitat. Però en aquella dècada van començar a ser evidents. Així, és cert que el turisme genera treball, però en moltes ocasiones per a la població local és un treball estacional i poc qualificat. A més, sol tractar-se d’un treball inestable: el turisme és un sector amb grans vaivens, i les zones de destinació han de fer front a la competència d’altres de noves que sorgeixen gràcies al desenvolupament dels mitjans de transport. També és cert que es modernitzen les infraestructures, però en funció de les prioritats turístiques i no d’un desenvolupament endogen i equilibrat amb les altres activitats productives. La revalorització dels recursos autòctons es materialitza moltes vegades en processos inflacionistes, derivats d’un augment de la demanda de la terra, l’aigua o els aliments; el resultat n’és l’encariment de la cistella familiar, la dificultat d’accedir a un habitatge o l’expulsió de camperols per l’augment de les rendes agràries. El turisme impulsa algunes activitats productives, com la construcció, però també en posa en perill d’altres de tradicionals, com hem vist en el cas de l’agricultura. Igualment, és discutible la capacitat del turisme per generar ingressos en els països de destinació, ja que són els països d’origen els que més es beneficien d’aquesta activitat: companyies de vol i grans establiments hotelers solen pertànyer a multinacionals del Nord, i a més els operadors d’aquests països tenen capacitat d’imposar preus als seus “socis” del Sud. A tall d’exemple d’aquests processos ens podem referir a zones primigènies d’atracció turística com les Antilles o Hawaii a la dècada de 1960 i principis de la següent. El desenvolupament turístic va portar a substituir terra agrícola per terra urbanitzable, i el camperol per l’obrer de la construcció o el treballador del sector serveis. En pocs anys, es va reduir la sobirania alimentària i es va fer necessària la importació dels aliments, més cars, als quals només es podia accedir al mercat. En el cas de Hawaii, dues de les seves vuit illes més grans van acabar essent propietat privada, de la mateixa manera que més del 70% de les mil milles costeres que fins aleshores eren propietat de l’estat. Per últim, les petites indústries turístiques autòctones van ser substituïdes per altres de foranes que tenien més capacitat de competència. Finalment, cal assenyalar que en determinades zones on s’ha fet una aposta pel turisme com a principal mitjà de desenvolupament s’ha observat que aquest hi genera problemes semblants als d’economies basades en l’agricultura de monocultiu per a l’exportació, com ara la dependència dels preus del mercat internacional, molt fluctuants, o un alt nivell de risc derivat de l’escassa diversificació. Impactes mediambientals Curiosament, un dels factors que afavoreix l’aparició del turisme en una zona, el paisatge, sol mostrar-se especialment fràgil amb el seu desenvolupament. Ja hem vist com l’arribada de turistes tendeix a canviar l’ús dels recursos naturals. Però més enllà d’això, moltes vegades tendeix a sobreexplotar-los. El turisme de masses s’ha mostrat especialment violent amb el medi ambient: urbanització de zones naturals o no integrada en el paisatge, sobreutilització del recurs de l’aigua, problemes relacionats amb el tractament de les escombraries, contaminació de l’aigua pels residus líquids, destrucció de monuments històrics, contaminació de l’aire per l’ús de vehicles i calefacció, canvis en el paisatge per afavorir activitats d’oci com el golf o l’esquí, etc. Aquests processos són més incisius en els països del Sud, on les normatives mediambientals solen ser més laxes per afavorir la indústria turística i els recursos naturals són presa fàcil de l’especulació. Com a exemple es pot assenyalar la crisi ecològica que està patint la costa de Quintana Roo, a Mèxic, a causa del desmesurat desenvolupament de centres turístics com Cancun o Cozumel. Però no només el turisme de masses incideix sobre el medi ambient. També hi ha formes de turisme alternatiu que poden fer un ús no sostenible dels recursos. Sota el concepte de “turisme alternatiu” s’hi agrupen diverses formes de turisme que de vegades busquen un desenvolupament sostenible de l’activitat, però d’altres vegades només expressen la contraposició al turisme de masses. No obstant, encara que només sigui perquè es tracta de turisme a petita escala, les formes alternatives de turisme solen comportar molta menys alteració en el paisatge. Per contra, hi ha ocasions, quan el paisatge és el principal valor turístic, en què les institucions públiques arriben a establir normes conservacionistes extremes, fins al punt d’impedir el desenvolupament normal d’activitats tradicionals i sense entendre que l’ésser humà té també un paper en l’ecosistema. Impactes socioculturals En ocasions s’ha assenyalat que el turisme pot tenir beneficis positius perquè permet la interrelació entre cultures diferents. No obstant, els impactes socioculturals detectats solen ser negatius per a la societat amfitriona. Un dels aspectes més destacats és la tendència a accelerar canvis culturals que despullen del seu significat els elements culturals per deixar-los només en allò epifenomènic, allò “visible”, que és tractat com una mercaderia més. A Kènia, un dels països africans més turístics, és comú que ètnies autòctones representin danses i rituals com a atracció per als turistes fora del seu context cultural. L’artesania és un àmbit en què aquests processos es donen amb assiduïtat: a més de canviar de finalitat (de bé d’ús a mercaderia), els models artesanals s’homogeneïtzen en funció dels suposats gustos occidentals. El desenvolupament del turisme pot influir sobre l’estructura de les societats amfitriones, generant o incrementant la diferenciació social. I és que els beneficis que es queden a la zona de destinació no se solen repartir uniformement, sinó que tendeixen a ser monopolitzats per un sector minoritari de la població. En el cas cubà, per exemple, si bé les empreses turístiques són mixtes (estat cubà – capital estranger), els treballadors que tenen contacte amb els turistes (cambrers, guies, etc.) solen rebre, en propines, diverses vegades el sou mitjà del país, cosa que els ha convertit en un grup social diferenciat i envejat. Turisme sostenible i turisme responsable- Les conseqüències del desenvolupament turístic, en especial als països del Sud, semblen haver estat majoritàriament perjudicials. No obstant, alguns casos de turisme alternatiu autogestionat per la pròpia comunitat sembla mostrar que un determinat tipus de turisme, a menor escala i amb una gestió diferent, pot generar efectes positius. Es comença a parlar, doncs, de turisme sostenible. L’Organització Mundial del Turisme (OMT), d’acord amb la definició de desenvolupament sostenible establerta per l’Informe Brundtland, afirma que: “el desenvolupament del turisme sostenible respon a les necessitats dels turistes i de les regions amfitriones presents, alhora que protegeix i millora les oportunitats del futur. Està enfocat cap a la gestió de tots els recursos de manera que satisfacin totes les necessitats econòmiques, socials i estètiques, i alhora que respectin la integritat cultural, els processos ecològics essencials, la diversitat biològica i els sistemes de suport de la vida”. El concepte de turisme sostenible es relaciona amb el de capacitat de càrrega. Aquest es defineix com el màxim aprofitament que es pot realitzar dels recursos econòmics, socials, culturals i naturals de la zona de destinació sense reduir la satisfacció dels visitants i sense generar impactes negatius en la societat amfitriona o en el medi ambient. Per tant, podrem parlar de turisme sostenible quan no se sobrepassi la capacitat de càrrega d’una zona de destinació. El problema es troba en el moment d’establir els indicadors que han de permetre calcular la càrrega màxima d’una zona de destinació. Segons les diferents perspectives i interessos, aquests indicadors són més laxos o més restrictius. En tots els casos, i seguint la seva definició, el turisme sostenible ho ha de ser en les tres categories en què es classificaven els impactes del turisme: ha de ser sostenible des del punt de vista econòmic, social i mediambiental. El turisme sostenible no fa referència a cap forma de turisme específica, encara que sembla que el turisme tradicional té més dificultat per assolir la sostenibilitat que no pas altres formes de turisme més alternatiu. No obstant, i com queda dit, sota el terme “turisme alternatiu” s’hi agrupen diverses formes turístiques, algunes de les quals són gestionades amb un esperit lucratiu similar a les tradicionals i amb impactes més que dubtosos. Una de les formes de turisme alternatiu que més expectativa ha generat és el denominat ecoturisme. En la seva definició original, seria una forma de turisme Sostenible, ja que si bé fa especial insistència en el tema mediambiental, no oblida el factor socioeconòmic. Així, per a l’ONG Ecotourism Society, es tracta d’un turisme en zones naturals que contribueix a la protecció del medi ambient i deixa beneficis per a la població local. L’Equador és possiblement el país sud-americà on més s’ha desenvolupat aquest tipus de turisme, per iniciativa de les seves potents organitzacions indígenes de la selva i de la serra. L’èxit del terme ecoturisme, i potser com a conseqüència del fet que sembla posar més l’accent en la sostenibilitat de tipus mediambiental que no pas en d’altres, ha fomentat que operadors turístics l’utilitzin per definir formes de turisme de natura poc o gens sostenibles. Un exemple l’ofereix el volcà Monbacho, a Nicaragua. Allà on fa pocs anys eren terres d’una cooperativa camperola, nascuda en temps de la Revolució Sandinista, una empresa privada hi ha instal·lat un servei de “cannopy tour” que té molt èxit. Es tracta d’un bellíssim passeig per les copes dels arbres, lliscant en tirolines, que permet admirar el paisatge des d’una perspectiva poc habitual. El problema és que els camperols, antics propietaris d’aquelles terres, es van veure obligats a malvendre-se-les, ofegats per la manca de crèdits i de suport a l’economia camperola, i van acabar desplaçats de les seves antigues propietats. En la gestió del servei turístic, aquests camperols únicament hi participen, en el millor dels casos, com a empleats, sense participar realment en els substancials beneficis econòmics que genera aquesta activitat. Un mateix model de turisme no té efectes similars sobre societats diferents. El seu impacte varia segons del context de la societat amfitriona, així com les seves característiques endògenes socials, polítiques i econòmiques. A l’illa de Taquile, situada al llac Titicaca, des de la dècada de 1970 s’hi desenvolupa un model de turisme que combina amb èxit i de manera sostenible la iniciativa privada amb la gestió comunal. Tanmateix, l’intent d’aplicació d’aquest model per part d’altres comunitats veïnes però en condicions socials i demogràfiques diferents es va convertir en font de conflictes. En conclusió, no sembla que hi hagi un model de turisme sostenible aplicable de manera universal ja que, com hem dit, l’impacte del turisme varia en funció de les característiques de la societat amfitriona i del seu context. En canvi, sí que hi ha models de desenvolupament turístic que, siguin quines siguin les característiques socials, econòmiques i mediambientals de la zona de destinació sempre són insostenibles: el turisme massificat, el turisme sexual, turismes a petita escala controlats per agents forans, etc. Davant d’aquesta situació, el turisme responsable no apareix com un tipus o model de turisme específic, sinó com un moviment: a) que busca establir models de desenvolupament turístic sostenibles i específics per cada zona de destinació, per la qual cosa s’han de tenir en compte les seves variables socials, econòmiques i mediambientals; b) que denuncia els impactes negatius que el turisme comporta o pot comportar en les societats amfitriones, així com la imatge distorsionada que els visitants poden fer-se de la realitat que han anat a conèixer; c) que valora i reclama la responsabilitat de turistes, majoristes de viatges, amfitrions i institucions públiques a l’hora d’afavorir models turístics sostenibles. Des d’aquesta manera d’entendre el turisme responsable, el problema no consisteix només en considerar que el turisme pugui ser un motor de desenvolupament al qual calgui posar alguns mecanismes correctors davant dels riscs que entranya. Es tracta d’una qüestió de perspectiva prèvia: el turisme, com qualsevol altre nou recurs que genera beneficis, es converteix en un espai de confrontació social. Un recurs en el qual els diferents sectors socials implicats no tenen necessàriament els mateixos interessos, sinó que moltes vegades, al contrari, tenen posicions clarament oposades. D’aquesta manera, malgrat que el turisme internacional als països del Sud generalment suposa un augment dels problemes per a la major part de la població, també pot implicar un potencial de desenvolupament de sectors marginats d’aquestes mateixes zones. La qüestió és entendre aquesta dinàmica de confrontació i tenir clar al costat de qui volem estar. Aquesta guia ha estat elaborada per Jordi Gascón (Xarxa de Consum Solidari) i Ernest Cañada (Sodepau-ACASC) GUIA PUBLICADA DESEMBRE 2003 |


